九九厕所偷拍精品视频_中文字幕无码日韩专区_日本不卡一区二区三区在线

【反腐倡廉论文】姜金光:反腐倡廉教育长效机制的思考

时间:2019-11-12作者:姜金光来源:唐村实业公司

反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防腐败的重要途径。加强反腐倡廉宣传教育,对于筑牢党员干部思想道德防线,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,具有重要的基础作用。 

一、反腐倡廉教育机制缺失的主要表现 

(一)从宣教的内容上来看,缺乏针对性。一是廉政教育重点不明。理当成为重点对象的基层干部实际中往往成为教育的薄弱点,即充当教育者多,被教育者少,这必然导致一些基层干部廉洁意识的淡化。有些单位把对干部的教育和对一般职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;有的单位把应在干部中开展的教育活动搞成全员教育,表面上颇具声势,实则冲淡了重点。二是典型教育力度不大。正面典型相对太少,缺乏典型引路的作用;反面典型虽多,但也存在对身边典型剖析不够和教育形式单一等问题,震撼、警示作用有限。三是教育的针对性不强。面上的笼统式的教育多,有针对性的进行分类教育、专题教育少,千篇一律、缺乏个性化,其感化力、渗透力较弱。 

(二)从宣教的载体上来看,缺乏创新性。一是未能根据反腐倡廉教育自身的特点和时代的要求,采取行之有效的教育方式方法,一味简单地采用填鸭灌输的办法居多;二是缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性和时代感,未能有效地把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的实践活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意。 

(三)从宣教的效果上来看,缺乏实效性。一是内容与形式脱节。少数单位在廉政教育学习培训上,时间安排过于紧促或干脆不作安排,内容单调枯燥。有些单位民主生活会开得不扎实,很少批评和自我批评。二是目标与检验脱节。有些单位把教育当成“软任务”,只讲耕耘,不问收获。三是导向与现实脱节。台上反腐败,台下搞腐败;制度执行、落实不到位,使整体教育效果不尽人意。 

(四)从宣教的系统上来看,缺乏规划性。有些地方在反腐倡廉宣教方面,突出地表现在“跟形势,随大流”,没有系统周密的安排,缺乏总体规划。“打一枪,换一个地方”,主要是没有结合本单位的工作实际、干部职工的思想状况,无的放矢开展宣传教育,使日常宣传教育工作成为盲点,甚至空白。 

二、反腐倡廉教育机制缺失的原因分析 

(一)领导重视不够。一些党组织和领导干部在实际工作中,对反腐倡廉教育工作认识不高,重视不够,对思想教育的地位和作用缺乏正确认识,认为反腐倡廉教育工作是一项“软任务”、“虚工作”,是一项可做可不做的工作。个别单位尚未把反腐倡廉教育纳入整体工作之中同部署、同检查、同落实,没有真正从思想认识上把宣传教育当作一项基础性工作来抓,落实的措施不得力,效果不明显。还有的认为在当前的形势下,思想教育对遏制腐败的作用不大,抓教育不如查案子。一些党组织对党员干部重提拔使用,轻教育管理。一些单位和领导干部片面的认为反腐倡廉宣传教育是纪检监察单位的事,对反腐倡廉宣传教育工作采取事不关己,敬而远之的态度。一些领导干部对反腐倡廉宣传教育工作的“重视”仅停留在口头上,说起来重要,做起来次要,甚至是忙起来不要,抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性、主动性不够强。 

  (二)制度机制不全。反腐倡廉宣传教育制度建设相对滞后,不能完全适应新的形势和任务的需要。一方面,已设定的制度不但不够健全而且落实不够到位,一些日常宣传教育工作的开展仍然缺乏有效的制度规范,随意性比较大,开展效果也因单位和领导干部重视程度的不同而不同。另一方面,已有的一些制度、规定结合实际不够,针对性和可操作性不强,还比较笼统,影响落实的效果。在开展经常性宣传教育方面还没有形成长效机制,特别是缺乏把反腐倡廉教育有效贯穿于业务工作方面比较系统的制度机制。个别人员和单位在反腐倡廉教育中缺乏应有的积极性和主动性,热情不高,信心不足,被动应付,敷衍塞责,“大宣教”机制的发挥不理想。 

(三)整合力量不强。具体表现为相关单位在反腐倡廉宣传教育中所承担的职责、任务不够明确,没有具体工作任务分解表,没有统一的量化评比标准,各成员单位的优势作用没有得到充分发挥,还未真正参与到反腐倡廉宣传教育中来,宣教资源未能得到有效整合,宣教力量明显不足。特别在基层,这一问题更加突出。一方面是人员紧张,一些基层单位没有专门的宣教机构和宣教人员,工作处于临时性、被动性,给宣教任务的落实带来一定困难。另一方面是经费紧张,各单位普遍没有宣传教育专项经费,由于经费紧张,一些宣教活动无法深入群众,深入基层,覆盖面和影响力比较小。 

       三、构建反腐倡廉教育长效机制的有效途径 

(一)从管理机制方面着手。明确工作职责,建立领导机制。按照党风廉政建设责任制的规定,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关单位各负其责的领导机制,切实把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作总体部署,促使各级领导干部特别是“一把手”主动承担起本单位、本单位廉政教育的责任,切实把廉政教育和反腐倡廉三项工作一起动员部署、一起检查推动,一起考核评比、一起总结表彰,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)从教育机制着手。一是充分发挥教育的基础性作用,进一步完善反腐倡廉教育工作,教育党员干部正确树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为重大任务抓紧抓好,为廉政建设奠定坚实的思想基础。      

(三)从预防机制着手。一是加强教育党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。每个党员干部特别是领导干部要在反腐倡廉的教育活动中,通过加强理论学习,增强党性锻炼,真正做到严于律已,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人,扎扎实实做事,坚持共产党人的高风亮节,永葆共产党人的浩然正气。二是加强党的宗旨教育,使全体党员干部职工真正做到务实清廉,牢固树立全心全意为人民服务的思想。三是加强廉洁自立教育,使全体干部职工做到自重、自省、自警、自励,从源头上治理和预防腐败,构筑牢固的思想道德、党纪国法两道防线。四是加强示范教育,对容易出问题的工作热点,早打招呼、早提要求和告诫,并接受党和群众的监督、社会的监督。 

(四)从保障机制着手。 一是认真贯彻执行党中央和上级业务单位的法律、法规和政策,落实到位、执行到位,确保政令畅通。二是通过廉政理念教育,提升党员干部的素质,从保护干部方面加大力度,确保干部不落水,不下马,不出问题。 

(五)从纠正机制着手。一是纪检监察部门充分发挥教育、保护、监督、惩处四项职能,重点是加强教育、监督、保护职能,加强廉政监察、效能监察,履行好“惩前毖后、治病救人”的方针。二是从不准以权谋利、不准收贿受贿、不准用公款请客送礼、不准公车私用等方面进行效能监察,发现问题,及时纠正,挽救干部和挽回影响。三是构筑“不能腐”自律作用。形成“不想腐”的防范措施。强化“不敢腐”的惩治办法,进一步完善预防、纠正、惩处的工作格局。 

(六)从惩戒机制着手。 对于违反各种规章制度,贪赃枉法,利用职务之便,以权谋私、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等违法违纪行为,以及其他违反国家有关法律、法规和政策的行为,依据有关党纪、政纪、法规和规定给予相应的处分,并根据有关法律、法规和规定,该向社会“曝光”要向社会“曝光”,该立案查处的要立案查处。对有意诬告、陷害,进行人身攻击,故意制造混乱者,也要严肃追究。 

总之,反腐倡廉教育是一项系统性的工程,新时期、新任务又对反腐倡廉教育提出了更新更高的要求,必须大力弘扬求真务实精神,进一步研究新情况,解决新问题,开辟新途径,创造新方法,开创反腐倡廉教育的新局面,为党风廉政建设和反腐败工作深入发展提供强有力的精神动力。


回顶部

鲁ICP备10203122号-11

九九厕所偷拍精品视频_中文字幕无码日韩专区_日本不卡一区二区三区在线

品牌简介

{转码主词}